29 Mart 1883'te Çorlu'da doðdu. Aile çiftçilikle uðraþýyordu. Birbirini izleyen savaþlar yüzünden, düzenli bir öðrenim yapamadý: kendi kendine Fransýzca, Rusça, Farsça öðrendi. 1906’da girdiði Ýttihat ve Terakki Cemiyeti'nde 1908'den sonra müfettiþ olarak çalýþtý. Birçok yeri bu görevle dolaþtý. Balkan Savaþý patlayýnca (1912), aile Çorlu'dan Ýstanbul'a göçtü.
Büyük Millet Meclisi kurulunca Anadolu'ya geçti. Atatürk'ün yanýnda yer aldý. Azerbaycan'da (Bakû'da) elçilik görevinde bulundu (1920-1924). Sovyet Rusya'nýn bu cumhuriyeti kaldýrmasý üzerine Ýstanbul'a döndü. Galatasaray ve Kabataþ liselerinde tarih-coðrafya öðretmenliði yaptý. Muhittin Birgen'in yayýmladýðý Meslek dergisinde hikâyeler yazdý. “Mustafa Memduh” adýyla Miras adlý bir romaný tefrika edildi. Tahran Elçisi (1925-1930), Elazýð Milletvekili (1931-1933), Kâbil Elçisi oldu (1933-1941). Bilecik Milletvekili (1941) seçildi, ayný yýl CHP Genel Sekreterliðine getirildi. 1945 yýlýnda CHP Genel Sekreterliðinden ayrýldý. Bilecik Milletvekilliðine yeniden seçildi (1946). 16 Mayýs 1952 tarihinde, Ankara'da dünyamýzdan ayrýldý.